મહિલા અનામત સુધારા બિલ લોકસભામાં 298-230 થી કેમ પડ્યું? 12 વર્ષમાં પ્રથમ વખત મોદી સરકાર નિષ્ફળ - 6 કારણો
Women Reservation Amendment Bill Defeat 5 Major Reasons: મોદી સરકાર 12 વર્ષ (2014-2026) પછી લોકસભામાં પ્રથમ વખત કોઈ મોટું બિલ પસાર કરાવી શકી નહીં. મહિલા અનામતને 2029ની ચૂંટણી પહેલા લાગુ કરવા માટે લાવવામાં આવેલ બંધારણ (131મો સુધારો) વિધેયક 2026, 21 કલાકની મેરેથોન ચર્ચા બાદ મતદાનમાં 298-230 ના તફાવતથી પડી ગયું. 528 સાંસદોએ મત આપ્યા. પસાર થવા માટે જરૂરી બે-તૃતીયાંશ બહુમતી (352 મત) એકત્રિત ન થઈ શકી. બિલ 54 મતોથી ફેલ થઈ ગયું.
કેન્દ્રીય મંત્રી કિરેન રિજિજુએ સદનમાં કહ્યું કે હવે બાકીના બે બિલ (સીમાંકન વિધેયક 2026 અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશ કાયદા સુધારો) આગળ વધારવામાં આવશે નહીં. આ બધું સંસદના ત્રણ દિવસીય વિશેષ સત્ર (16-18 એપ્રિલ) દરમિયાન થયું, જેને 'નારી શક્તિ વંદન અધિનિયમ' ને ઝડપથી લાગુ કરવા માટે બોલાવવામાં આવ્યું હતું. બિલ કેમ પડ્યું? મોદી સરકારની હારના 6 મોટા કારણો શું હતા? ચાલો વિગતવાર સમજીએ...
1. બે-તૃતીયાંશ બહુમતીની કડક શરત પૂરી ન થઈ
બંધારણ સુધારા બિલ માટે લોકસભામાં કુલ સભ્યોની બે-તૃતીયાંશ બહુમતી જરૂરી હતી. લોકસભાની 543 બેઠકોમાંથી 3 ખાલી હોવાથી 540 સાંસદો બચ્યા. પરંતુ વોટિંગ સમયે 528 હાજર હતા. બે-તૃતીયાંશનો આંકડો 352 હતો.
NDA પાસે લગભગ 293 સાંસદો છે. બિલની તરફેણમાં 298 મત આવ્યા, એટલે કે કેટલાક નાના સાથી પક્ષો અથવા અપક્ષોનું સમર્થન મળ્યું, પરંતુ પૂરતું નહીં. વિપક્ષે 230 મતોથી મજબૂત મુકાબલો કર્યો. અમિત શાહે એક કલાકના ભાષણમાં આશ્વાસન આપ્યા, છતાં આંકડાઓએ સાથ ન આપ્યો. આ પ્રથમ પ્રસંગ હતો, જ્યારે સરકારને બહુમતીનું ગણિત સમજાયું નહીં.
2. વિપક્ષની અભૂતપૂર્વ એકતા અને બ્લોક વોટિંગ
INDIA ગઠબંધન (કોંગ્રેસ, DMK, TMC, સમાજવાદી પાર્ટી વગેરે) એ બિલને 'મહિલાઓનું બહાનું, ચૂંટણી નકશો બદલવાનું ષડયંત્ર' ગણાવ્યું. રાહુલ ગાંધીએ સદનની બહાર કહ્યું, 'અમે વિધેયકને હરાવી દીધું. આ મહિલાઓના ઉત્થાન માટે નહીં, દેશનું ચૂંટણી માળખું બદલવાનો પ્રયાસ હતો.'
વિપક્ષે એક સૂરે કહ્યું કે બિલ 2011 ની વસ્તી ગણતરી પર આધારિત સીમાંકનને બાજુ પર મૂકી રહ્યું હતું. આનાથી દક્ષિણના રાજ્યો (તમિલનાડુ, કર્ણાટક, કેરળ, આંધ્ર) નું પ્રતિનિધિત્વ ઘટી શકતું હતું. વિપક્ષી સાંસદોએ કોઈ પણ ખચકાટ વિના, પૂરા 230 મત એકજૂથ થઈને વિરોધમાં આપ્યા. કેજરીવાલ, સ્ટાલિન, મમતા બેનર્જી જેવા નેતાઓ પહેલા જ બિલને 'ઉત્તર-દક્ષિણ વિભાજન' ગણાવી ચૂક્યા હતા.
3. દક્ષિણી રાજ્યોની ઊંડી આશંકા અને ઉત્તર-દક્ષિણ વિભાજનનું નેરેટિવ
બિલની મુખ્ય જોગવાઈ હતી કે લોકસભાની બેઠકો 543 થી વધારીને 850 કરવી, નવી વસ્તી ગણતરી વિના સીમાંકન શરૂ કરવું. સરકારે અમિત શાહ દ્વારા આશ્વાસન આપ્યું કે દરેક રાજ્યની બેઠકો 50% વધારવામાં આવશે, દક્ષિણને કોઈ નુકસાન નહીં થાય.
તેમ છતાં DMK, કોંગ્રેસ (દક્ષિણ) અને તેલંગાણા-આંધ્રના સાંસદોએ વિરોધ કર્યો. તેમનો તર્ક હતો કે 1976 થી બેઠકો ફ્રીઝ છે. નવી વસ્તી ગણતરી વિના સીમાંકનથી વસ્તી નિયંત્રણ કરનારા દક્ષિણના રાજ્યો સજા પામશે. શાહે તમિલનાડુનું ઉદાહરણ આપીને કહ્યું કે 13 બેઠકો મહિલાઓને મળશે, પરંતુ વિપક્ષે તેને 'કાગળ પરનું આશ્વાસન' ગણાવ્યું. આ નેરેટિવે દક્ષિણી સાંસદોને એકજૂથ કર્યા અને બિલ વિરુદ્ધ મતો વધાર્યા.
4. 'ચૂંટણી નકશો બદલવાનો રાજકીય આરોપ' અને વિશ્વાસનો અભાવ
વિપક્ષે બિલને 'મહિલાઓનો ઉપયોગ' ગણાવ્યો. રાહુલ ગાંધીએ કહ્યું, '2029 ની ચૂંટણી પહેલા બેઠકો વધારીને ઉત્તરનું વર્ચસ્વ વધારવા માંગે છે.' વિપક્ષનો આરોપ હતો કે 2023 નો નારી શક્તિ વંદન અધિનિયમ વસ્તી ગણતરી-સીમાંકન પછી લાગુ થવાનો હતો, પરંતુ સરકાર હવે તેને 'બાયપાસ' કરી રહી છે.
12 વર્ષના શાસનમાં મોદી સરકારની આ પહેલી નિષ્ફળતા હતી. વિપક્ષે તેને 'સત્તાની હતાશા' ગણાવી. ઘણા નાના પક્ષોએ પણ ક્રોસ વોટિંગની આશંકા વ્યક્ત કરી. વડાપ્રધાન મોદીએ સદનમાં અપીલ કરી કે 'મહિલાઓના માર્ગમાં રોડા કોણ છે, દેશ જોઈ રહ્યો છે', પરંતુ વિપક્ષે તેને 'રાજકીય દબાણ' માન્યું. પરિણામ એ આવ્યું કે 230 મજબૂત મત બિલના વિરોધમાં પડ્યા.
5. NDA ના મેનેજમેન્ટની ખામી?
મહિલા અનામત સુધારા બિલ પર લોકસભામાં જે ચિત્ર સામે આવ્યું, તેણે NDA ના મેનેજમેન્ટ પર સવાલો ઊભા કરી દીધા. બિલની તરફેણમાં માત્ર 298 મત આવવા એ દર્શાવે છે કે સરકાર પોતાના સાથી પક્ષોને સંપૂર્ણ રીતે એકજૂથ કરી શકી નહીં. જ્યારે 2/3 બહુમતીની જરૂર હતી, ત્યારે આ ઉણપ સ્પષ્ટ દેખાઈ. ગૃહમંત્રી અમિત શાહે પોતાના ભાષણમાં વિપક્ષને જવાબદાર ઠેરવ્યા, પરંતુ સવાલ એ પણ ઉઠે છે કે શું સરકારે પોતે જરૂરી સમર્થન મેળવવા માટે પૂરતા પ્રયત્નો કર્યા હતા.
ખાસ કરીને ત્યારે, જ્યારે 2023 માં આ જ બિલ પસાર થઈ ચૂક્યું હતું અને તેને લઈને પહેલાથી એક સહમતિ બનેલી હતી. આ વખતની સ્થિતિ થોડી અલગ રહી. લોકસભામાં મુદ્દો તો ઉઠાવવામાં આવ્યો, પરંતુ તેને પસાર કરાવવા માટે તેવી રાજકીય સક્રિયતા ન દેખાઈ, જે સામાન્ય રીતે મોટા વિધેયકો સમયે જોવા મળે છે. ન તો સાથી પક્ષો સાથે મજબૂત તાલમેલ દેખાયો અને ન તો વિપક્ષને મનાવવાની કોઈ ખાસ કોશિશ નજરે પડી. રસપ્રદ વાત એ પણ રહી કે બિલને વધુ સંઘર્ષ વિના પડવા દેવામાં આવ્યું. આનાથી એવો સંકેત મળે છે કે કાં તો વ્યૂહરચના અધૂરી હતી, અથવા તેની પાછળ કોઈ મોટો રાજકીય સંદેશ છુપાયેલો હતો.
6. હારમાં પણ જીતની વ્યૂહરચના, બાજીગર બની BJP?
5 રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોમાં ચાલી રહેલા ચૂંટણી માહોલ વચ્ચે ભારતીય જનતા પાર્ટીએ એક એવી રણનીતિ અપનાવી, જેણે રાજકીય ચર્ચાને નવો વળાંક આપી દીધો. આસામ, પુડુચેરી અને કેરળમાં 9 એપ્રિલે મતદાન થઈ ચૂક્યું છે, જ્યારે તમિલનાડુ અને બંગાળમાં 23 એપ્રિલે મત નાખવામાં આવશે. આવા સમયે મહિલા અનામતનો મુદ્દો ઉઠાવવો એ કોઈ સામાન્ય પગલું માનવામાં આવતું નથી.
લોકસભામાં આ મુદ્દાને સામે લાવીને પછી તેને વધુ સંઘર્ષ વિના પડી જવા દેવો, એક વિચારેલી ચાલ તરીકે જોવામાં આવી રહ્યો છે. રસપ્રદ વાત એ રહી કે આ પ્રસ્તાવનો વિરોધ કરનારાઓમાં મુખ્યત્વે દ્રવિડ મુનેત્ર કઝગમ (DMK) અને તૃણમૂલ કોંગ્રેસ (TMC) જેવા પક્ષો સામે આવ્યા. આ જ તે બિંદુ છે, જ્યાંથી રાજકીય રમત બદલાતી જોવા મળે છે. ચૂંટણી માહોલમાં જ્યારે જનતા મહિલાઓ સાથે જોડાયેલા મુદ્દાઓને ગંભીરતાથી જુએ છે, ત્યારે આવા સમયે વિરોધ કરનારા પક્ષોની છબી પર અસર પડવી સ્વાભાવિક છે.
આનો સીધો ફાયદો ભાજપને મળી શકે છે, કારણ કે તે પોતાને મહિલાઓના હિતમાં ઉભેલી બતાવવામાં સફળ રહી. પીએમ મોદીનું એ નિવેદન કે મહિલાઓના માર્ગમાં અવરોધ કોણ બની રહ્યું છે, દેશ જોઈ રહ્યો છે, આ રણનીતિને વધુ મજબૂત કરે છે. આનાથી સંદેશ સ્પષ્ટ ગયો કે પાર્ટીએ મુદ્દો ઉઠાવીને નૈતિક સરસાઈ મેળવી લીધી, ભલે પ્રસ્તાવ પસાર ન થઈ શક્યો હોય. આ જ કારણ છે કે આ સમગ્ર ઘટનાક્રમને હારમાં પણ જીતની વ્યૂહરચના કહેવામાં આવી રહી છે. સદનની અંદર ભલે પ્રસ્તાવ પડી ગયો હોય, પરંતુ જનતાની નજરમાં રાજકીય લાભ ઉઠાવવાનો દાવ સફળ થતો દેખાઈ રહ્યો છે.
બિલમાં શું હતું અને આગળ શું?
બિલનો હેતુ હતો કે 2029 લોકસભા ચૂંટણીથી 33% મહિલા અનામત લાગુ કરવી. આ માટે બેઠકો 543 થી 850 થાત, સીમાંકન નવી વસ્તી ગણતરી વિના. સરકારનો તર્ક હતો કે મહિલાઓને રાહ જોવડાવવી નથી.
વિપક્ષનો તર્ક છે કે પહેલા વસ્તી ગણતરી (2026-27) અને પછી સીમાંકન. હવે બિલ પડ્યા બાદ મૂળ નારી શક્તિ વંદન અધિનિયમ 2023 પોતાની જગ્યાએ છે. એટલે કે વસ્તી ગણતરી અને સીમાંકન બાદ લાગુ થશે.
રાજકીય અર્થ
- મોદી સરકારની પ્રથમ સંસદીય હાર.
- 2029 ચૂંટણી પહેલા વિપક્ષને 'લોકશાહી બચાવો' નો મુદ્દો મળી ગયો.
- દક્ષિણ વિરુદ્ધ ઉત્તરનું નવું નેરેટિવ મજબૂત.
- NDA ને હવે રાજ્યસભામાં પણ પડકાર વધશે.
રાહુલ ગાંધીએ કહ્યું કે અમે હંમેશા કહેતા આવ્યા હતા કે આ મહિલાઓ માટે નહીં, ચૂંટણી માળખું બદલવાનો પ્રયાસ હતો. સરકાર હવે મૂળ બિલને વસ્તી ગણતરી બાદ લાગુ કરવાનો રસ્તો શોધશે.
આ ઘટના સાબિત કરે છે કે બંધારણ સુધારો માત્ર બહુમતીથી નહીં, પરંતુ વ્યાપક સહમતિથી પસાર થાય છે. મહિલાઓના 33% અનામતનું સ્વપ્ન હવે 2029 પછી જ સાકાર થઈ શકશે, જ્યાં સુધી નવી વસ્તી ગણતરી અને સીમાંકન પૂર્ણ ન થઈ જાય.
Click it and Unblock the Notifications
Sign in with Google
